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1916年10月31日，近代资产阶级民主革命家黄兴病逝。
黄兴（1874年生），湖南善化人。1902年被选派去日本留学，就读于东京弘文学院，接受革命思想。先后参与《湖南游学译编》和《湖北学生界》的创办工作，积极参加了“拒俄义勇队”和“军国民教育会”的活动。旋回国进行革命活动。不久，在长沙成立华兴会，被推为会长。武装起义事泄，逃亡日本。1905年日本与孙中山筹划成立中国同盟会，被推为执行部庶务长，居协理地位。从1907年起，协助孙中山发动多次武装起义。1911年和赵声等领导广州起义（黄花冈之役），亲率敢死队进攻总督署。武昌起义后，被推为革命军总司令。1912年出任南京临时政府陆军总长兼参谋总长。临时政府北迁后，任南京留守府留守。1913年“二次革命”中，在南京任讨袁军总司令，失败后至日本。1914年因与孙中山组党意见不合，拒绝参加中华革命党。1916年袁世凯死后，返回上海，和孙中山恢复往日关系。10月31日在上海病死。黄兴自1905年同盟会成立以来，到1913年“二次革命”失败，近10年中，在革命党中之地位和作用，仅次于孙中山，当世并称孙、黄。他为推进资产阶级民主革命和创建中华民国所建立的功勋，光照史册。黄兴死后，安葬于长沙岳麓山。章太炎挽联云：无公则无民国，有史必有斯人”，确实评价了黄兴的历史地位。
1958年10月31日 《日瓦戈医生》作者帕斯捷尔纳克拒绝接受诺贝尔奖
1958年10月31日，苏联作家鲍里斯·巴斯特尔纳克被迫拒受诺贝尔文学奖金。尽管他在给瑞典文学院的信中说他是“自愿拒绝接受”的，但是，西方人士认为是苏联政府迫使他拒受的。他的小说《日瓦戈医生》以俄国革命时期为背景，批评了苏联的意识形态。
帕斯捷尔纳克1890年2月10日生于莫斯科。父亲列昂尼德·奥西波维奇是莫斯科美术、雕塑、建筑学院教授，著名画家，曾为托尔斯泰作品画过插图。母亲是著名钢琴家，鲁宾斯坦的学生。与父母过从甚密的奥地利诗人里尔克启发了他对诗歌的爱好，是他一生喜爱的诗人。
帕斯捷尔纳克童年时代受到邻居、俄国著名作曲家斯克里亚宾的影响，立志当音乐家，在音乐学院教授指导下学习音乐理论和作曲。1909年，他入莫斯科大学法律系，后转入历史哲学系，1912年夏赴德国马尔堡大学，在科恩教授指导下攻读德国哲学，研究新康德主义学说。第一次世界大战期间回国，因健康原因未服兵役，在乌拉尔一家工厂当办事员。
十月革命后，帕斯捷尔纳克从乌拉尔返回莫斯科，任教育人民部图书馆职员。1913年，他开始同未来派诗人交往，在他们发行的杂志《抒情诗刊》上发表诗作，并结识了勃布洛夫和马雅可夫斯基。他以后的创作也受到未来派的影响。
1914年，帕斯捷尔纳克的第一部诗集《云雾中的双子星座》问世，1916年，他出版第二部诗集《在街垒之上》，步入诗坛。在1922年至1932年的10年中，又出版了一系列诗集、小说和散文诗。
1934年在苏联第一次作家代表大会上，布哈林树帕斯捷尔纳克为诗人的样板，以他取代马雅可夫斯基和别德内。但帕斯捷尔纳克并非时代弄潮儿那类作家，无法适应时代的需要，一年后又被逝世的马雅可夫斯基所取代。
1958年，他因小说《日瓦戈医生》受到严厉谴责，过着离群索居的生活。1960年5月20日，他在莫斯科郊外彼列杰尔金诺寓所中逝世。改变命运的相爱
帕斯捷尔纳克出身于艺术气氛浓厚的家庭，从小受到家庭的熏染，对欧洲文学艺术造诣很深，精通英、德、法三国语言。他性格孤僻、落落寡合。
在家庭中，帕斯捷尔纳克同样孤独。第二个妻子奈豪斯虽然决然离开前夫义无反顾地把身心献给他，但文化修养的差异使她不能同他在精神上产生共鸣。
1946年，帕斯捷尔纳克结识了伊文斯卡娅。帕斯捷尔纳克一直是伊文斯卡娅的热爱的诗人、崇拜的偶像，她亲眼见到他激动不已。帕斯捷尔纳克也被伊文斯卡娅超尘拔俗的美貌所震撼。两人的相识相爱改变了他们的命运，使伊文斯卡娅历尽磨难，也把帕斯捷尔纳克过早地送入坟墓。当时伊文斯卡娅34岁，帕斯捷尔纳克56岁，但年龄的差异并未阻碍他们相爱。
1949年10月9日，警方逮捕了伊文斯卡娅，罪名是她伙同《星火画报》副主编奥西波夫伪造委托书。审讯员对她连轴审讯，让耀眼的灯通宵对着她眼睛，不让她睡觉，一直折磨她三天三夜，逼她交待“犹太佬”的反苏言行。帕斯捷尔纳克是犹太人，审讯员都管他叫“犹太佬”。后来，审讯员发现她怀有身孕，不再审讯她，把她送入波季马劳改营。她同其他女劳改犯用铁镐刨地时流产了，这是她和帕斯捷尔纳克的孩子。伊文斯卡娅在劳改营里关了5年，1953年才被释放。伊文斯卡娅在劳改营期间，帕斯捷尔纳克无法同她联系，每次忆起他们在一起的情景便痛不欲生，写了不少思念她、赞美她的诗。
伊文斯卡娅释放后，两人关系更加密切，伊文斯卡娅不仅是帕斯捷尔纳克温柔的情人，还是他事业的坚决支持者。拉拉的形象可以说是他们共同创造的，伊文斯卡娅的亲身经历丰富了拉拉的形象。形象原型参与塑造形象在文学史上也属罕见。从此，帕斯捷尔纳克的一切出版事宜皆由伊文斯卡娅承担。这是帕斯捷尔纳克的妻子奈豪斯无法胜任的。帕斯捷尔纳克对这两个女人的态度同日瓦戈医生对妻子东尼娅和情人拉拉的态度一样，对妻子深感内疚，下不了决心同她离异，因此也无法同伊文斯卡娅正式结合。
1957年，意大利出版商费尔特里内利通过伊文斯卡娅读到《日瓦戈医生》的手稿，欣赏备至，把手稿带回意大利，并在当年年底出版了《日瓦戈医生》的意文译本，接着欧洲又出现了英、德、法等各种语言的译本，《日瓦戈医生》成为1958年西方最畅销的书。帕斯捷尔纳克因此在国内成为众矢之的。唯有伊文斯卡娅对帕斯捷尔纳克忠贞不二，预言小说迟早会被苏联人民接受，并挺身而出，把一切责任都揽在自己身上。为了爱情的放弃
1958年10月23日，瑞典文学院宣布将1958年度诺贝尔文学奖授予帕斯捷尔纳克，有关方面逼他公开声明拒绝诺贝尔文学奖。帕斯捷尔纳克拒绝发表声明。对帕斯捷尔纳克的压力越来越大，但他始终未屈服。他在致作协主席团的信中写道：“任何力量也无法使我拒绝人家给予我———一个生活在俄罗斯的当代作家，即苏联作家———的荣誉。你们可以枪毙我，将我流放……几年后你们将不得不为我平反昭雪。”31日，帕斯捷尔纳克在同伊文斯卡娅通过电话后，立即到邮电局给瑞典文学院拍了一份电报，婉拒诺贝尔奖，与此同时，他要求恢复伊文斯卡娅的工作。
帕斯捷尔纳克为了捍卫荣誉不畏惧死亡和流放，但荣誉在爱情面前却黯然失色。为使伊文斯卡娅免遭迫害，帕斯捷尔纳克在所不惜。生离死别，一连串猛烈的打击使帕斯捷尔纳克身心交瘁，一蹶不振，孤独地住在作家村，心脏病不时发作，很难出门。奈豪斯不准伊文斯卡娅进他们家门，他们两人极少见面，甚至无法互通消息。
1960年5月30日，帕斯捷尔纳克溘然逝世。奈豪斯不准伊文斯卡娅同他告别，伊文斯卡娅在门前站了一夜，最后只能在人群后面远远望着徐徐向前移动的灵柩。此时她五内俱焚，晕倒在地。
帕斯捷尔纳克逝世后，伊文斯卡娅同20岁的女儿伊琳娜同时被捕，罪名是向国外传递手稿并领取巨额稿酬。伊文斯卡娅除了在莫斯科给意大利出版商看到《日瓦戈医生》手稿外，从未向国外传递过任何手稿，至于稿酬则更是一戈比也未领取过。但她仍被判处4年徒刑，伊琳娜被判两年徒刑。
1980年10月31日 伦敦百年老报《新闻晚报》关闭
1980年10月31日，伦敦的《新闻晚报》以《别了伦敦》为通栏标题出了最后一期，宣布该报关闭。
《新闻晚报》是伦敦两家晚报之一，有99年的历史。关闭时，报社的记者和印刷工人为之举行了集会，有人还佩带着黑领带和其它表示哀悼的标志。这家晚报的关闭使1750人失去了工作。
英国下议院领袖诺曼·圣约翰·史蒂瓦斯说，这家晚报的关闭是一个严重损失，必将使“数百万伦敦人为之悲伤和遗憾。”
《星期日泰晤士报》的一位编辑表示，“对所有在《新闻晚报》工作过的人来说，这不能不是个令人悲痛的日子。”
当时，《新闻晚报》陷入财政困境，发行量由大约15年前的 160万份猛跌到今年的45万份。
1984年10月31日 英迪拉·甘地遇刺
1984年10月31日，上午9点刚过，印度总理英迪拉·甘地同往常一样离开她在新德里的寓所，步行前往政府大厦南区的总理办公室。突然，她的一个警卫用冲锋枪瞄准了她，随着一阵枪声，8颗子弹射进了她的腹部和胸部。与此同时，另一个副警官也用左轮手枪向她射击。在英·甘地倒在血泊中的一刹那，另外两名警卫向凶手开了枪，打死两人，抓获一人，他们都是锡克族人。立即采取的抢救措施没有能挽救英·甘地的生命，下午1时20分，这位继承了父亲尼赫鲁的事业，为印度的独立和繁荣奋斗了一生的政治家，不结盟运动的领导人之一，永远离开了她所热爱的世界。
英·甘地于1917年出生在印度北方邦的名城阿拉哈巴德。她的祖父潘迪特·蒙蒂拉尔·尼赫鲁是印度著名律师，曾任国大党主席。英·甘地就降生在她祖父用打赢一场官司所得的收入建造的阿南德宫，又称欢喜宫。英·甘地的父亲潘迪特·贾瓦哈拉尔·尼赫鲁是著名的国大党领袖，他曾长期从事反对英国殖民主义的斗争，并出任印度独立后的第一届总理。她的母亲卡麦拉·尼赫鲁也是反英斗士。英·甘地自幼受到家庭的熏陶，具有强烈的民族主义精神。12岁那年，她便组织一群孩子成立“猴子队”，为国大党送水做饭，张贴标语，传递情报。1938年她加入国大党，此后曾因从事反英活动被捕入狱。1947年印度独立以后，英·甘地便担任她父亲尼赫鲁总理的私人秘书，陪同他出访了中国、苏联、美国、法国等，还参加了万隆会议等重要国际会议，会见过周恩来、纳赛尔、苏加诺等国际知名人物。1959年，她当选为国大党主席。1964年尼赫鲁遇刺身亡后，英·甘地担任过新闻和广播部长。1966年她始任国大党议会党团领袖，并出任印度总理。1969年，国大党分裂，产生了以英·甘地为首的国大党执政派，也称英·甘地派，这一派在1971年的大选中获胜，英·甘地蝉联总理。从此以后，英·甘地名声大振，被称为印度的“女皇”、“世界上最有权势的女人”。但到1977年，由于各种原因，英·甘地暂时退出政界。三年后她东山再起，重登总理宝座。在这一时期，印度国内宗教、民族矛盾尖锐，政府与锡克教徒多次发生冲突。在1984年6月发生了政府攻占锡克教徒的大金庙后，10月31日英·甘地遭到了锡克族卫兵的杀害。
英·甘地遇刺，使人们联想到当年的圣雄甘地。在1948年共和国诞生前夕，这位“印度共和国之父”不幸倒在枪弹之下。向他射出子弹的，是一个印度教狂热分子，他由于不满甘地对穆斯林教徒的让步，向甘地连开4枪。先后两代领导人都是由于宗教问题而惨遭毒手，可见这个问题对印度政治影响之深远。
1984年10月31日 “严打”第一战役成果显著
1984年10月31日，中共中央批转中央政法委员会《关于严厉打击严重刑事犯罪活动第一战役总结和第二战役部署的报告》。
《报告》中说，一年来的实践证明，在社会治安不稳定的情况下，采取组织战役、统一行动、集中打击的办法，依法从重从快惩处严重刑事犯罪分子，不但十分必要，而且非常见成效。它解决了我们多年来想解决而没有能够解决的问题，为开创政法新局面，争取社会治安根本好转积累了经验。在第一战役中，全国公安机关共逮捕杀人、放火、抢劫、强奸、流氓等罪犯1027000人，检察机关起诉975000人，法院判处861000人，其中判死刑的24000人，司法行政部门接收劳改犯687000人，劳教人员169000人。
这是1950年镇反运动以来规模最大的一次集中打击。这场斗争的实际效果，已经远远超出社会治安的范围，它对于党风、社会风气的转变，对于物质文明和精神文明的建设都产生了积极的影响。
1986年10月31日 我国“极地”号科考船开始环球航行 这在我国航海史上亦属第一次
1986年10月31日上午十时，我国第一艘极地科学考察船“极地”号，在青岛港拔锚启航。载着我国第三次南极科学考察队队员的“极地”号由此开始了它的第一个航程，并作我国航海史上第一次环球航行。
“极地”号由一艘抗冰运输船改装而成。船上装有先进的卫星导航和通讯设备，以及直升飞机平台和机库等。这支科学考察队由一百二十六人组成，其中两名是女队员。
中国第三次南极科学考察队负责人谈到，这次赴南极考察的主要任务是：扩建完善长城站，同时进行多学科综合科学考察。整个航程二万六千七百海里，将穿越太平洋、大西洋和印度洋，往返全程预计二百零七天。
1987年10月31日 上海一饭店重大事故 承办百桌酒席中毒700多人
１９８７年１０月３１日晚，东风饭店承办酒席１０３桌，有１１００余人就餐。饭后３小时左右，一些人开始剧烈腹痛，上吐下泻，纷纷到医院就诊。据统计，全市有４２家医院共诊治中毒病人７６２人次，其中留院观察８７人，住院３１人，病情危重的有２０人。
事故发生后，经上海市卫生防疫部门调查和化验认定，这是一起因违反卫生规定及操作制度，由嗜盐菌引起的重大食物中毒事故。有关部门已决定东风饭店部分停业整顿。
中共上海市委、市政府对这一事故十分重视，多次召开会议，要求认真治疗病员，责成执法部门依法处理。
１９８８年９月，上海饮食业开始试办食物中毒责任保险，饮食业单位以上年度收入及食品销售总额作为基数，按保险费率向保险公司交纳年度保险金，如在保险期内未发生赔偿责任，保险公司返回１５％的保险费。东风饭店等已向上海市保险公司投保。
1988年10月31日 菲律宾起诉前总统马科斯 其夫人申辩无罪
１９８８年１０月３１日，菲律宾前总统马科斯的夫人伊梅尔达·马科斯对诈骗２.６８亿美元的起诉申辩无罪。起诉书指责马科斯夫妇利用侵吞的菲律宾资金购买纽约的不动产。伊梅尔达·马科斯是１０月３０日从夏威夷飞往纽约的。伊梅尔达正式提出无辜的抗辩后，法官确立保释金为５００万美元，但拒绝拘留马科斯夫人，而代之以命令她在纽约停留７２小时，或直到保释获准为止。
前总统马科斯说，他的心脏有些毛病，使他不能前往纽约，因此他的传讯被推迟了。目前他仍在夏威夷。
马科斯夫妇被指控把侵吞的１.０３亿美元菲律宾资金转移到美国，用以购买４所曼哈顿的办公楼。他们还被指控诈取两家美国银行的１.６５亿美元资金。
１０月２１日，美国联邦检察官受理了对菲律宾前总统马科斯的起诉，指控他侵吞菲律宾国家财富。据此间人士透露，美国国务院官员曾试图阻止对马科斯的起诉，担心这个“有害的先例”将使今后劝说外国独裁者自动下台可能变得更为困难。但里根总统决定，此案不涉及外交政策，应由司法部处理。
根据纽约曼哈顿联邦大陪审团１９８６年６月以来的调查，马科斯夫妇及其同伙涉嫌利用菲律宾及美国政府款项购买上亿美元不动产，包括在纽约的４座办公楼及其他财产；在瑞士银行设立秘密帐户；指使其代理人非法转移在美资产等。10月初，美国联邦调查局和海关总署官员在旧金山突击搜查了马科斯女婿的住宅，发现大批据信是马科斯从菲律宾偷窃的珍贵绘画、雕塑、古董等艺术品。
１０月２２日，菲律宾政府欢迎美国联邦大陪审团在纽约曼哈顿立案，起诉菲律宾前总统马科斯夫妇犯有诈骗罪。称此举是对阿基诺政权的支持。协助美国调查此案的廉政委员会负责人说，这将是一个“强调有力的信息”，告诉那些“凌驾于法律之上、掠夺国家并滥用公众信任中饱私囊的全世界独裁者们，他们再也不能在美国找到安全的避风港。”
马科斯来美时曾宣称其资产总额不足１００万美元。联邦大陪审团经过两年多调查认为，马科斯及其同伙１９８１年至１９８３年动用菲律宾政府公款１.０２亿美元在纽约购得３幢办公楼，并以诈骗手段向美国两家银行借出１．６５亿美元，用于纽约房产的追加资金并购置其他私人财产。马科斯夫妇还拥有瑞士、香港、菲律宾、美国等地银行的大批存款户头，美国、英国、加拿大、菲律宾的投资、建筑、房地产等公司的大量股份，价值６００万美元的艺术品及家具等，资产总额不详。
起诉书还指挥马科斯夫妇犯有藐视法庭罪，因为他们拒绝大陪审团的传票，不提供其指纹、声音和笔迹样品。
根据美国法律诈骗罪条款规定，如果马科斯夫妇罪名成立，其非法财产将被没收，并可被判处２０年以内监禁。
1988年10月31日 我国第一条高速公路沪嘉公路开通
1988年10月31日，中国大陆拥有了自己的高速公路。沪嘉高速公路是204国道(上海至烟台)的入沪路段，从上海市区祁连山路至市郊嘉定县南门，是一条全立交全封闭设备全供汽车专用的高等级公路。
公路全长20.5公里，占地宽45米，路面宽26.5米，中央有3.5米的分隔带，上下行各两个车道，两侧还有2.5米宽的硬路肩，供紧急停车用。这条公路首次采用了现代化的交通监控设施，全线设立了3个数据采集系统可采集到车速、车型和过路汽车数据。每隔一公里没有紧急电话，使汽车司机、公路管理人员和中央控制室保持联络。公路设计时速120公里，昼夜可通车4万余辆。
1989年10月31日 上海“金山”号驳船遇难渤海湾
１９８９年１０月３１日凌晨零时３０分，上海港驳船运输公司的一艘载重量为４３５９.７吨的“金山”轮在渤海湾突遇气旋风后下落不明而遇难。
“金山”轮是１０月３０日下午２时３０分从天津塘沽新港装煤后返沪的。３１日零时３０分，上海海岸电台收到“金山”轮发出突遇１０级大风的加急电报，随后驳船运输公司每隔半小时发加急电报与“金山”轮联系，但一直未获回电。交通部和上海市人民政府领导闻讯后极为重视，立即部署寻找措施；同时，请山东的烟台，大连、天津等港口、海监部门协助寻找。在中国海上搜救中心的组织下，海军、空军、烟台救捞局派出飞机、舰艇、救捞船多方寻找。由于渤海湾海区风浪一直较大，搜寻工作极为艰苦。
１１月１日至５日在山东的长岛、龙口一带海域陆续发现漂浮物及遗体。
１１月１４日２１时３０分，经交通部烟台救助打捞局等单位的多方搜索和探查，确认失踪的上海“金山”轮沉没在渤海北纬３８度２８.５分、东经１２０度１７.５分的深海处。
上海“金山”轮的船员除已发现的７具遗体外，其余下落不明。
1989年10月31日 高法高检通告贪污受贿等犯罪分子限期内自首
１９８９年８月１５日，最高人民法院、最高人民检察院发出《关于贪污、受贿、投机倒把等犯罪分子必须在限期内自首坦白的通告》。
《通告》所规定的期限是１９８９年８月１５日至１９８９年１０月３１日。
在上述期限内，凡投案自首、积极退赃的，或者有检举立功表现的，一律从宽处理。凡在规定期限内，拒不投案自首、坦白交代问题的；销毁证据、转移赃款赃物的；互相串通、订立攻守同盟的；或者畏罪潜逃、拒不归案的，坚决依法从严惩处。
到１０月３１日为止，全国共有３６１７１名犯罪分子到检察机关投案自首，直接涉及犯罪数额３.５亿元；１７６００多人到各级行政监察机关主动交代贪污受贿问题，涉及金额１.１６亿多元和一些外币。
据介绍，到检察机关投案自首的３.６万多人中，贪污受贿者占７０％，犯罪数额在万元以上的超过１０％；党员９３６３人，县处级干部７４２人，厅局级干部４０人，副部级干部１人。到各级监察机关交代贪污、受贿等经济问题涉及金额在万元以上的也超过１０％。县处级干部６７９人，厅局级干部２１人。
与此同时，９４５７名在押犯也在《通告》规定的期限内坦白交代了自己的罪行，并检举揭发出６５４００条案件线索。
两个《通告》的贯彻执行挽回了一大笔经济损失。已退交到各级检察机关的赃款赃物折款２０９００万元。到各级行政监察机关退交的赃款有７６００多万元，另外还有小汽车、摩托车、彩电、录像机、录音机、金首饰等一大批赃物。
检察机关受理群众的举报线索２３万多件，比去年同期增长两倍以上。
各级人民法院共受理检察机关起诉的贪污、受贿、投机倒把等经济犯罪案件１００３９件，判处８２５０件，共判处案犯１２４６１人，其中从轻判处３７１５人，从严判处１５９５人。各级监察机关对２６１６名主动坦白交待问题的给予宽大处理，其中免予行政处分的１８４１人。
1985年10月31日 党中央国务院严令制止向农民乱派款、乱收费
１９８５年１０月３１日，中共中央、国务院发出《关于制止向农民乱派款、乱收费的通知》。全文如下：
近几年来，党中央、国务院三令五申，要求切实减轻农民负担，但是大部分地方农民负担仍然不断增加。农民依法纳税和合理上交集体提留是必要的，现在的问题是，除此以外，还要交纳各种摊派款项。有些地方摊派项目达几十种，人均负担十几元、几十元。同时还有各种名目的乱收费、乱罚款、乱集资，远远超过农民的负担能力。这已成为损害党群关系、工农关系和影响党的农村经济政策进一步落实的突出的消极因素。如不及时制止，势必带来更大的危害。
产生上述情况，主要责任在各级领导，多数派款收费的决定，是上级机关和单位下达的。为此，中共中央、国务院责成各部门和省、自治区、直辖市的党政领导同志出面主持，对减轻农民负担问题进行一次彻底检查，并采取断然措施，切实加以解决。最近几年内应每年清查一次。
一、要反复教育干部，统一认识，牢固树立为人民服务、一切从群众利益出发、一切从实际出发的观念。
二、要建立控制农村公共事业经费筹集和使用的制度，通过立法程序，严格规定筹资的范围和限额，并实行预决算制度和财政监督。
三、目前有若干突出问题，要首先妥善处理。
（一）一些地方的“集资 ”、“赞助”、“捐献”活动日益增多，必须严加控制，更不准摊派指标。
（二）民兵训练规模要大大压缩。今后除军委总部下达的训练任务外，没有任务的地区和单位，不再组织民兵训练。不要向农民筹款去建民兵训练基地。组织民兵担负各项勤务要严加控制，非特殊情况，要坚持谁使用民兵谁负责误工补贴的原则。
（三）民工建勤不得超过国家规定的限额，一般不实行以金代劳。有的农户愿意以金代劳，可以允许。
（四）发展农村教育事业十分重要，应当有一定的资金保证。但钱要真正用在改善办学条件上，同时必须区别不同地区经济状况，规定不同的要求和进度。修建校舍要讲求实用，量力而行。对近几年农村教育资金的投资方向和效益，要认真检查一次。
（五）除县和县以上政府有明文规定者外，任何部门、任何单位均不得向农民收取管理费、手续费或其他费用。
除经当地群众民主制定的乡规民约的处罚规定外，没有县和县以上政府公布的条例和统一印发的单据，任何部门和单位均不得对农民进行经济处罚和没收钱物。照章处罚和没收的收入一律上交国库，不得自行留用。
县政府的此类规定、条例须经上级政府批准。
（六）国家行政部门和事业部门为农民提供经济、技术等各类服务，应当实行无偿或低偿，不能以赢利为目的，更不得强制农民接受。
国家行政部门对农民发放必要的牌照、证件、标志、簿册，应当免费或酌收工本费。工本费的标准和收费办法，须经省、自治区、直辖市政府指定的部门批准。
（七）各级行政部门不得向农民摊派办公费、交通工具购置费、制装费。
任何部门召开会议、举办活动、派工作人员下乡，不准向农民摊派活动经费和伙食补贴。
任何部门和单位向农村集体或个人发行报刊，必须坚持自愿订阅的原则，不得强行摊派。
（八）国家将颁布乡一级的编制。在此之前，乡的党政干部只许减人不许增人。村干部人数过多的也应精简。对村干部的补贴，由乡政府制订合理的标准，并严格执行。合作经济组织干部的报酬，也要民主商定，量力而行。
四、中共中央、国务院责成乡以上各级党委、政府按本通知精神和原则，对乱摊派、乱集资、乱收费、乱罚款等问题进行一次认真检查，并将结果逐级上报，各省、自治区、直辖市汇总后，报告中央书记处农村政策研究室；各省、自治区、直辖市党委和政府还应结合当地实际情况，制订出减轻农民负担的具体规定，用适当形式公布，让广大群众都知道，并且认真贯彻落实下去。今后发现有违反者，要严肃处理，直至追究法律责任。
1989年10月31日 人大会议通过集会游行示威法
1989年10月31日，为期7天的七届全国人大常委会第十次会议在通过了中华人民共和国集会游行示威法》后，在人民大会堂结束。
集会游行示威法共5章36条，包括总则、集会游行示威的申请和许可、集会游行示威的举行、法律责任、附则。
1992年10月31日 伽利略蒙冤３６０年后获平反
１９９２年１０月３１日，伽利略蒙冤３６０年后终于获得梵蒂冈教皇的平反。
梵蒂冈教皇约翰·保罗二世10月31日在梵蒂冈说，当年处置伽利略是一个“善意的错误”。他对在场的教廷圣职部人员和２０来名红衣主教说：“永远不要再发生另一起伽利略事件。”
伽利略是意大利著名的物理学家和天文学家。由于他在１６３２年发表了《关于两种世界体系对话》的作品，支持和发展哥白尼的地动说，于１６３３年被罗马教廷圣职部判处终身监禁，后改为软禁，直至１６４２年去世，终年７８岁。
1992年10月31日 《解放军报》发表文章《为毛泽东准备的大元帅肩章》
１９９２年１０月３１日，《解放军报》发表文章《为毛泽东准备的大元帅肩章》。文章说：毛泽东没有当大元帅，这是人所共知的。但是，曾经为他准备了一副大元帅肩章，恐怕就鲜为人知了。
毛泽东的大元帅肩章是天津市总后３５２２工厂１９５４年上半年制做的。已是６９岁的退休工人张淑珍介绍说：“元帅肩章是我们十几名女工亲手绣制的，那时我们都是二十几岁的大姑娘，一听说要为毛主席和其他开国元勋绣制肩章，劲头可足啦！当时工艺很落后，完全是人工绣制，但姐妹们不怕苦累，织线、制花、缝纫、粘合、烫熨，每天要干十几个小时。经过几个月的艰苦努力，终于绣制出了精美的元帅肩章。完成任务后，我们姐妹当中的郭莲荣等同志还去了北京，受过毛主席的接见。”大元帅肩章虽然做好了，但毛泽东没有同意人大常委会拟授予他的中华人民共和国大元帅称号，所以，这副大元帅肩章一直在３５２２厂的陈列室里放了近４０年。这副肩章面为金黄色，边为红色，长１４厘米，宽５.８厘米；面上端用金线绣着中华人民共和国国徽，下端用银线绣着银白色的五角星徽，星徽外围绣着银白色的松枝。
1994年10月31日 布达拉宫测出确切高度115.703米
１９９４年１０月３１日，新华社报道：布达拉宫的确切高度到底是多少？长期以来一直众说纷纭。最近，武汉测绘科技大学的两位教授经过实地精确测量，得到了新的答案。
布达拉宫始建于公元７世纪，经过了历代的扩建，形成目前１３层、１０００多个房间的宏伟规模。传统的说法，包括地图册和各种资料上，对布达拉宫的高度都采用了一个大约数：１１７米。这一数字是怎么得出来的，不大有人讲得清楚。
在１９９４年布达拉宫维修竣工之际，布达拉宫管理办邀请了前来西藏的武汉测绘科技大学教授向虎雏和刘国辉，对布达拉宫进行一次精确的测量。其中，向虎雏教授曾参加过我国南极长城站的测量工作。
这次对布达拉宫的测量采用的是ＧＰＳ全球卫星定位技术。这一技术是目前世界上广泛采用的最省时、省力、精度最高的测量技术。对布达拉宫进行实地测量时，测量人员选择的最高点是五世达赖灵塔的金顶，最低点在布达拉宫红山脚下的国家永久性水平测量点。测量结果表明，布达拉宫的海拔高度实际为３７５６．５０７米，其确切的相对高度为１１５.７０３米。
两位专家解释说，这次测量出来的布达拉宫新高度与传统的１１７米有一定的差距，并不是因为地壳的变动使布达拉宫降低了，主要是以前的测量不够准确。
1999年10月31日 中国短道速滑女将打破世界纪录
1999年10月31日，在美国犹他州的普罗沃冰雪中心，中国队4名女将在世界杯短道速滑赛的3000米接力赛中，身轻似燕，快如流星，将4分16秒260的世界纪录裁下整整5秒。
这4位冰场巾帼是杨扬、杨阳、王春露和孙丹丹。前世界纪录是韩国队去年在日本长野冬季奥运会上创造的。在今天的比赛中，日本和加拿大队分别获得第二和第三名。
在男子1000米速滑赛中，中国选手李佳军在和韩国名将、奥运会冠军金东圣的激烈较量中，被裁判判为动作鲁莽，以一张黄牌被取消了比赛成绩。但李佳军在随后的3000米比赛中，以4分56秒110的成绩获得季军。
普罗沃冰雪中心将是2002年冬奥会赛事的主赛场。
1999年10月31日 昆明世界园艺博览会闭会
1999年10月31日，由中国政府主办、云南省人民政府承办的历时184天的中国’99昆明世界园艺博览会在昆明落下帷幕。
闭幕式上宣布了本次世博会最佳展出奖、特别奖获奖名单并颁奖。日本、法国获国外展团最佳展出奖，广东、山东获国内展团最佳展出奖，法国、日本获国外展团室内展出最佳奖，北京、上海获国内展团室内展出最佳奖，中国政府获特别奖，云南省政府获组织奖，云南省园艺博览局获贡献奖。昆明市市长张成寅宣布，经国际小行星中心批准，将编号为3650的小行星命名为“昆明星”。国际展览局主席菲利普森、国际园艺生产者协会主席邦德·威纳致词，高度评价了本届世博会的各项成果。
闭幕式上，举行了向下届世博会主办国荷兰政府代表移交国际展览局局旗、国际园艺生产者协会会旗仪式。
本次世博会举办期间，先后有5位外国国家元首和政府首脑、115个外国使节团和国际组织代表团前来参观。到今天为止，入世博园参观的海内外游客总人数已达940多万人次。
69个国家和26个国际组织参加了本届世博会。其中，84个国家和国际组织参加了室内展出，35个国家和国际组织建造了34个室外展园，51个国家和国际组织举办了馆日活动。全国31个省、市、自治区以及香港特别行政区、澳门地区和台湾民间组织均参加了昆明世博会。
整个会期共达成经贸合作项目325个，协议总投资和经贸总成交150多亿元。来自西班牙、美国、德国、朝鲜等26个国家和地区，全国29个省区市，云南省16个民族的演出队伍，还在世博园内外进行了1340多场表演。
世界博览会是一项由主办国政府组织或政府委托有关部门举办的有较大影响和悠久历史的国际性活动，历来被誉为世界经济和科学技术界的“奥林匹克”盛会。
世界博览会有综合性和专业性之分，园艺博览会是专业性的博览会，是由主办国为广大参展国提供参展舞台、参展国政府出资在东道国无偿提供的展区内建立自己独立的展馆，或在东道国为其准备的展馆内进行装修及布置展品，以便充分展示参展国在园林、园艺领域内的成就。
首届世博会于1851年在英国伦敦举办，至今各国先后举办了40多次各类博览会。纵观世博会的历史，举办者大都是比较发达的欧美国家。在亚洲，只有日本和韩国举办过世界博览会。
中国’99昆明世界园艺博览会是经国际展览局（ＢＩＥ）和国际园艺生产者协会（ＡＩＰＨ）批准，并正式注册的Ａ１类专业博览会，是由我国政府主办、云南省人民政府承办的我国政府在本世纪末主办的一次最大规模的国际盛会，主题为“人与自然——迈向21世纪”。’99昆明世博会将于1999年5月1日开幕，10月31日闭幕，历时184天，会址设在中国云南昆明市北郊金殿名胜风景区，占地218公顷。
为办好此次盛会，1996年12月10日，当时的国务院总理李鹏向世界162个国家和地区的政府首脑发出了邀请函。随后，我国政府于1996年12月20日在北京成立了“中国’99昆明世界园艺博览会组织委员会”作为领导机构，由国务院副总理李岚清担任组委会主任，成员单位有外交部、建设部、农业部、海关总署、国家林业局、贸促会、国家发展计划委员会、科技部、公安部、铁道部、交通部、文化部、广电总局、民航总局、国家旅游局以及国务院新闻办等。并在昆明设立了组委会的执行机构和云南省人民政府的办事机构——云南省园艺博览局，具体负责完成博览会的场馆建设、对外招展、国内组展、展区管理等诸项工作。1997年底成立了云南省人民政府’99世博会筹备指挥部，统一指挥全省的各项筹备工作。
‘99昆明世博会场馆建设总体规划主要包括中国馆、人与自然馆、大温室、科技馆和国际馆五大室内展馆；竹园、蔬菜瓜果园、药草园、盆景园和树木园六个专题展园及国内、国际、企业三大室外展区。此外，世博园内还有接待中心、游乐园、海关、公安、消防、餐厅等配套服务设施。园内设有断崖雕塑、花开新世纪雕塑、标志塔、音乐喷泉、艺术广场等众多景点。
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