志愿方式改革取消多项加分 京高招新政引“核”聚变

首页 京华时报 2015年03月31日 11:31 A-A+
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　　上周，备受关注的2015年北京高招政策公布，实施考后知分报志愿、本科批次实行大平行、取消7类加分、增加特殊类型录取、市属高校增设农村专项计划……可以说，今年的北京高招政策是近年来改革力度最大的一次，从志愿填报到录取方式，从考试命题到高考加分，多项与考生息息相关的政策均出现了“革命性”的变化。而这次改革也将成为北京基础教育的风向标，将对北京教育未来几年的发展带来深刻影响。　　　　　　　　　　　

　　□影响1

　　高考命题凸显传统文化

　　今年，本市高考将继续深化考试内容改革，重视发挥考试的教育功能，体现立德树人根本要求，加强情感态度价值观的引领。

　　在高考命题上，将根据学科特点和考核目标，融入社会主义核心价值观、中华优秀传统文化、全面深化改革、全面推进依法治国等内容。科学设计试卷结构和试题，继续保持和增强北京试卷注重基础、综合和灵活的特色，增强试题的选择性和开放性。充分重视学生在12年基础教育中的知识积累以及对学习和生活的感悟，着重考查学生独立思考和运用所学知识分析问题和解决问题的能力和创造精神，促进素质教育深入实施和学生全面而有个性发展。

　　近年来，北京高考命题一直保持着稳中有变的特点。去年11月，北京启动了基础教育部分学科改革，明确提出“语文教学中增加传统文化比重；中、高考语文试卷将增大古诗文、现代文阅读量，增加优秀传统文化内容考查，适当增加主观题的比例，设置‘可选择性’作文命题”等。为延续这项改革思路，今年的高考命题也将会针对学科改革意见制定相呼应的试题。

　　同时，语文学科仍将在录取中占据核心地位。当分数相同的考生符合同一所高校投档条件且计划余额不足时，将依次比较语文、数学（文/理）、外语、文科综合/理科综合科目的成绩，对单科成绩高者进行投档，直至完成该校招生计划，单科成绩均相同的同时投档。

　　学而思高考研究中心专家分析，今年北京高考命题难度仍将保持稳定，不会有较大提升，因为在改革的关键节点，保持试题难度稳定是必要的。考虑到平行志愿要求试卷对学生有更高的区分度，可以推测今年的考题在创新性和灵活度方面会有更多地动作。在命题方面会更多的贴近考生学习生活实际，像2014年作文的主题“北京的老规矩”就是一个典型的例子。

　　□影响2

　　批次调整增加录取机会

　　2015北京高考最大一个变化就是改变了志愿填报方式，从考前报志愿变为考后知分报志愿。录取批次也做出了调整，在本科提前批和本科一批之间，设置了针对高校自主招生选拔、高水平艺术团和高水平运动队等特殊类型招生录取方式。

　　今年市属高校将继续实施面向城市发展新区和生态涵养发展区的“农村专项计划”，并首次实施市属高校高层次人才培养“双培计划”和“外培计划”。这两类定向性质的招生被划入本科提前批，本科提前批也由此分为A、B、C三段顺序依次录取,其中A批次包括以往的艺术、体育、军事类院校录取；“双培计划”和“外培计划”原则上在B段录取；“农村专项计划”在C段录取。

　　与往年相比，今年的高招录取将更加体现出分层次、多元化的特点。尤其是今年新增的市属高校高层次人才培养计划，仅这一类招生分配的招生指标就已达到了2000人左右。该计划分为“双培计划”和“外培计划”。根据安排，市属高校每年将输送2000名左右优秀学生，按照“3+1”、“1+2+1”式等培养机制，到20余所中央高校的110个优势专业中，进行为期2—3年的中长期访学；同时，每年遴选部分学生，输送到在京中央高校开设的、北京社会急需的专业中，开展为期一年的短期访学，或者修习辅修专业。此外，市属高校每年还将输送部分学生到海外境外开展为期两年左右的访学活动。

　　□影响3

　　知分报志愿加剧名校竞争

　　今年起，已在北京实行了多年的考前报志愿将正式宣告终结。高考本科志愿和单考单招志愿填报时间从考前填报调整为考后知分填报。具体为：本科批次志愿和单考单招志愿填报时间为高考成绩公布后6月25日8时至29日20时进行。专科批志愿填报安排在本科录取结束后进行，填报时间为8月3日8时至4日20时。同时，本科一、二、三批均改为平行志愿，分别可以填报6所平行志愿高校，每所高校填报6个专业，实行平行志愿投档方式，按照“分数优先、遵循志愿”的原则进行投档，即“大平行志愿”。

　　学而思高考研究中心专家表示，这一系列变化对广大学生和家长来说是个好消息。考后报志愿和大平行志愿可以减少因为发挥失常而导致的落榜或者“高分低就”的情况发生。

　　对高校来说，一方面，平行志愿数量的增加使得学校的各批次一志愿满足率大大提升，这一点在2014年实行一批次AB志愿时已经得到了证实（2014年大学一志愿满足率比2013年提高7%），这对一些高校来说是个利好消息。另一方面，平行志愿会导致一些考生报考大量扎堆，高校的招生竞争会同样变得更加激烈，热门名校录取分数线将大幅上涨。

　　专家介绍，对高分考生来说，填报六个志愿无疑是增加了录取机会，但也应认识到这只是提高了录取几率，高校录取总数并无明显增加。当录取机会根据分数梯度向上集中的时候，分数偏低的考生选择到理想高校的难度将提升，尤其是一批次分数线附近的考生，报考211工程重点大学的机会将会有所降低。

　　□影响4

　　减少加分让特长培养回归理性

　　今年高考共取消了7类加分项，取消力度之大前所未有。7类加分项包括：体育特长生、中学生奥林匹克竞赛、科技类竞赛、省级优秀学生以及思想品德有突出事迹等5项全国性加分项目，以及“北京市三好学生”、“北京市优秀学生干部”等两类市级加分项目。

　　同时，今年还对原有的部分加分项进行了调整。其中，2015、2016年少数民族考生加5分投档，仅适用于北京市属高等学校招生录取。从2017年起，加分考生范围调整为“从边疆、山区、牧区、少数民族聚居地区在高级中等教育阶段转学到本市就读的少数民族考生”，分值5分，也仅适用于北京市属高等学校招生录取。取消“奥赛省级一等奖”、“市青少年科技创新大赛”等同等条件下优先录取项目。

　　曾经，“手握全国奥林匹克竞赛一等奖，一脚踏进大学门”的情况将不再出现。一位示范高中校长表示，过去学生参加奥林匹克竞赛除了爱好，或多或少还会有些功利的心态，希望通过竞赛取得优异成绩后被自己心仪的大学录取。而在一些初中、高中的招生时，也会把艺术、体育特长生列入范围，特长生成为学生们实现合理择校的一条途径。取消这些加分后，附加在这些爱好之上的功利性因素将逐步减淡，从而引导家长和学生理性看待特长培养。

　　市教委表示，取消上述加分项目后，北京市将继续通过其他方式鼓励和体现学生兴趣特长发展，主要有4个方面：一是创造条件，积极鼓励每一个中学生积极参加日常校园“阳光体育”、艺术、科技创新及社会实践等活动。二是将考生的体育、艺术、学科等特长如实记入学生综合素质档案或考生档案，供高校录取时参考。三是鼓励具有体育、艺术特长的学生报考高校高水平运动队、高校艺术团，或报考相关体育、艺术类专业。四是考生的相关学科特长和创新潜质，可作为自主招生试点高校优先给予初审通过的条件。

　　■相关反应

　　一模考试成绩参考价值降低

　　每年高考政策的颁布都会对学校、家长、考生产生巨大的影响，今年北京即将实行的考后知分填报志愿无疑是最受考生和家长关注的新政。多位中学校长表示，与往年相比，今年政策对教育教学、学校管理的影响相对较小，但是也产生了一些新的问题。

　　北京第十四中学校长助理胡元老师表示，实行考后知分填报志愿后，一模成绩的地位和价值将发生变化。过去区县都会根据一模成绩划出一个模拟分数线，对学生进行定位，预测未来的志愿。但是今年要求变了，知分填报就没必要再参考一模成绩了。与此同时，也对学校做好高考后的管理工作提出了新的挑战。考试志愿填报时间确定在6月25日至29日，在这段时间里，学校必须进行具有前瞻性的思考，为学生未来发展提出建设性意见。

　　高校录取排名仍有参考价值

　　去年，辽宁省正式将高考填报志愿方式改为考后知分报志愿。大连理工大学附属高中副校长马志科表示，实行考后知分报志愿首年感觉学生填报志愿更稳了，志愿满足率进一步提高，特别是对优秀学生更有优势，基本都能进入好的学校或心仪的专业。

　　“无论志愿填报方式如何变化，高校录取排名仍有参考价值。”马校长表示，实行考后知分报志愿，学生知道考分多少不重要，最重要是了解这个分数在全省（地区）的排名，并根据这一排名对比各个高校往年录取的排名情况，综合比较最终确定自己的志愿。（记者 张灵）