西班牙“3+2”学制引争议

首页 人民日报 2015年03月30日 11:21 A-A+
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　　本科应该读3年还是4年？关于学制改革的讨论近日在西班牙引发争议。今年1月底，“3+2”法令在部长会议上被通过，将从9月开始实施。新政策规定，各大学可以自行选择，是继续使用现行的本科4年制、研究生1年制的“4+1”模式，还是改革后的本科3年制、研究生2年制的“3+2”模式。

　　提出此项教育改革的西班牙教育大臣何塞·伊格纳西奥·韦尔特表示，目前大部分欧盟国家多采用“3+2”模式的教育制度。政府推出这一政策的重要考虑是，想要与欧盟其他国家同步，方便西班牙留学生适应国外教育制度，同时吸引更多的欧盟国家留学生来西班牙。不过，此举导致了西班牙学生工会近日组织了长达48小时的抗议，反对政府通过的“3+2”教育法令。

　　反对党社会工人党、左翼联盟以及教育界对此次改革持反对态度。举行抗议的学生、教师认为政府推出这项政策的实质是，要减少教育投入并将大学私有化。参加示威的在读大学生圣地亚哥表示：“许多学生都是依靠奖学金来读书，现在增加研究生的学制，就意味着我们不仅要多支付一年研究生学费，还要少拿许多奖学金，很多学生和家庭根本无力承担学费。”学生工会秘书长安娜·加尔西亚表示，减少本科规定的学时以及学分将会导致学校收入大幅度减少，使得教师与学校的管理人员工作条件下降，为了保障学校正常运行，学校只能提高学生学费。最终大学将变成低质量、缺少吸引力、只会赚钱的盈利机构。“考虑到研究生教育的高额学费，以及很难申请到奖学金和助学基金，法令将导致经济困难的学生难以享受高校教育，这有失教育公平，我们有足够的理由反对这项法令”。

　　西班牙《世界报》报道称，“3+2”法令将会带来3个不利影响：一是学费增加，研究生的花费比本科生高出许多，本科生平均每学分需要20欧元，而研究生每学分相当于60欧元；二是师资流失，部分大学本科老师将可能面临失业，由于研究生教学对导师的要求更高，勉强将本科教学的老师调至研究生部，很可能使双方的教育质量都下降；三是全国高等教育不统一，各大学自行选择学制模式，意味着全国很难统一形成模式，这将导致完成同一专业在不同大学需要的时间却不一样。

　　面对反对声音，西班牙教育部称，新模式将有助于减少家庭经济负担，少上一年大学将省下一年的学费、税费以及因上学所需的其他支出，比如交通、住宿、生活费等，而且有90%的专业不需要念研究生就能胜任社会工作。然而，西班牙工会认为，许多人念研究生并不是想要继续深造，而仅仅是为了学历而念书，甚至是因为找不到工作不得不继续读书，因此，新学制势必会增加学生的经济负担。

　　教育国务秘书蒙色拉特·戈门迪奥表示，参加罢课活动的都是脱离现实的人。他认为，当前对高校教育的财政政策不是长久之计，“我们一直说要实现教育零收费，但事实是，教育不是无成本的，因此不可能免费，那么谁来为教育买单、何时收费、怎么收费才是我们应该考虑的问题”。（记者 王迪）